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评论:撇开中国,TPP前景究竟会怎样?

来源:2020-03-24 02:28:28

  10月5日,美国与日本、澳大利亚、加拿大等11国宣布完成跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的谈判,前后持续5年多的艰苦谈判告一段落。接下来如果TPP协定在各国国会得以通过,一个占世界经济总量约40%且号称“历史上标准最高”的区域贸易集团将应运而生。而最关键的是,这个TPP中没有中国的身影。

  美国总统奥巴马在TPP谈判完成后即匆匆作了表态:“美国95%的潜在顾客都生活在外国,在这种情况下,我们不能让像中国这样的国家书写全球经济的规则”。

  姑且先不去感受这番表态公正与否;那么,有一个问题我们必须面对:撇开中国,TPP前景究竟会怎样?

  TPP达成协议意味着美国在亚太地区的经济霸权竞争中抢先中国构建起有利的框架。但是,离开当今世界主要经济体中国参与,其前景还真的难以预期。直白点说,如没有中国的参与,很难被称为“世界”这一级别。

  道理其实很简单。中国拥有超过10万亿美元GDP的规模,是货物贸易第一大国,又是第二大经济体,也是世界主要消费大市场,还是很多国家或地区的头号经贸合作伙伴,市场潜力的诱惑不可阻挡,让如此巨大规模的经济体缺席,无异于故意“偏安一隅”。

  现在中国倡导的“一带一路”建设已经获得了90多个国家和地区的认可,这项涉及全球63%的人口、推动世界经济30%和贸易量30%的合作,正在全面展开。此外,中国积极参与RCEP和FTAAP、积极推进互联互通对话、提出丝路基金、倡导组建金砖银行、成功组建AIIB、建立上海自贸区、积极推进人民币国际化等,无一不在彰显作为世界最大发展中国家的发展潜力,让中国缺席的合作组织根本没有基础达到全球共赢的预期。

  在另一面,国内出现了“被排挤”的挫败感,可以理解但大可不必。从短期看,该协定或对中国的对外贸易形成某种程度的冲击,但从长期看,在经济全球化的大背景下,任何一个多边贸易安排都无法将非协定国家和地区排除于国际贸易体系之外,否则其自身发展将大为受限。因此,不少美国智库专家和商界领袖普遍认为,TPP协定最终要取得成功离不开中国的参与。如果主要经济体不参与这些规则,其意义就会明显下降,不包括中国的TPP将会是一份失败的贸易协定。可以说,TPP协定达成对中国的预期影响有限,更不可能是致命的。对中国来说,现在对TPP大可不必恐慌,只要保持自身的战略定力,搞好国内改革,并理顺自己的既定发展战略,就不会被任何势力所打败。

  考虑到TPP的自由化性质和开放标准,中国短期内几乎不可能加入该协定,但是中国并没有关闭加入的大门。从TPP协议的本身看,它不可能引领整个国际新规则,最多就是美国在贸易方面影响力有一定上升,手里多了一个制衡中国的砝码而已。只要中国认认真真做好自己的事情,把经济稳住,把贸易发展好,任何国家就拿中国一点办法也没有。

  更重要的是,虽说TPP不可轻视,但是并不包括金砖国家和欧洲国家,也没有非洲和中亚、南亚、中东以及中南美洲主要国家,这都是中国未来可以大有作为的区域。而且,即使是某些国家加入了TPP,其也离不开和世界第二大经济体的经贸合作,美国也不可能凭借TPP阻断与中国的经贸合作,而美国之外的11国要想发展也无法绕开中国。

  世界经济一体化发展到今天,国家之间越来越相互依赖。任何一个多边经济合作组织都不能忽视甚至排斥中国这样一台巨大的发展引擎。只有中国参加了,全球才会有可能连接成为一个整体的“超级FTA”。来源:国际金融报
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